Языки:
О порядке проведения первой сессии Скворцовского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым первого созыва
Сельский совет Скворцовского сельского поселения
Симферопольского муниципального района
Республики Крым
1-я сессия I созыва
РЕШЕНИЕ
№ 2
от 30.09.2014
с.Скворцово
О порядке проведения первой сессии Скворцовского сельского поселения
Симферопольского муниципального района Республики Крым
первого созыва
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 05.06.2014 № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»,
сельский совет сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым
РЕШИЛ:
Председательствующий на сессии Лущик В.П.
Приложение
к решению сельского совета
Скворцовского сельского поселения
от 30.09.2014 № 2
Порядок проведения первой сессии
Скворцовского сельского поселения
Симферопольского муниципального района Республики Крым
первого созыва
I. Общие положения
1. До утверждения Устава муниципального образования Скворцовского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым, Регламента сельского совета Скворцовского сельского поселения, порядок проведения первой сессии и последующих сессий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, с настоящим порядком, иными актами сельского совета Скворцовского сельского поселения первого созыва.
2. Первую сессию сельского совета созывает председатель территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования Скворцовское сельское поселение в соответствии с Законом Республики Крым от 05.06.2014 № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым».
3. До избрания Главы Скворцовского сельского поселения и вступления его в должность, полномочия по ведению первой сессии, созыву и ведению последующих сессий возлагаются на старшего по возрасту депутата из числа депутатов, присутствующих на первой сессии сельского совета (далее – председательствующий).
4. Председательствующий на сессии (до избрания и вступления в должность главы сельского совета):
1) открывает, ведет и закрывает заседание сессии, оглашает перерывы в работе сессии;
2) обеспечивает соблюдение настоящего Порядка;
3) следит за соблюдением кворума и принятого депутатами порядка работы сессии;
4) представляет для обсуждения проекты решений совета, оглашает их полное название;
5) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам;
6) оглашает список лиц, записавшихся для выступления, и предоставляет им слово, по решению совета, принятому большинством от присутствующих депутатов, прекращает прения по обсуждаемому вопросу;
7) создает равные возможности депутатам для участия в обсуждении вопросов;
8) предоставляет слово депутатам для вопросов, справок и замечаний;
9) следит за порядком в зале и, в случае его нарушения, принимает необходимые меры, вплоть до удаления из зала лиц, не являющихся депутатами городского совета;
10) проводит голосование по вопросам, требующим принятия решения, и объявляет его результаты;
11) дает поручения, связанные с работой сессии, исполнительным органам в порядке компетенции, рабочим органам сессии;
12) подписывает протокол и решения сессии;
13) осуществляет иные действия, вытекающие из его полномочий.
Председательствующий на сессии делает официальные сообщения.
5. Заседание сельского совета является правомочным, если в его пленарном заседании принимают участие более половины депутатов от числа избранных депутатов. Регистрация депутатов сельского совета осуществляется непосредственно перед началом открытия сессий.
II. Порядок ведения первой сессии сельского совета первого созыва
1. Представитель территориальной избирательной комиссии информирует совет о результатах выборов.
2. После выступления представителя территориальной избирательной комиссии председательствующий объявляет о начале работы сессии и вносит предложения по формированию рабочих органов первой сессии сельского совета.
Решения принимаются большинством голосов от общего состава сельского совета и правовой акт совета по ним не издаётся.
Формируются следующие органы:
- для обобщения предложений, замечаний, поправок депутатов и редакционной доработки проектов решений создается Редакционная комиссия первой сессии сельского совета первого созыва (далее – редакционная комиссия) в количестве 1-го депутата.
- с целью ведения записи желающих выступить, а также внесению предложений по вопросам проведения сессии и иным организационным вопросам создается Секретариат первой сессии сельского совета первого созыва (далее - Секретариат) в количестве 1-ого депутата;
- для подсчёта голосов и определения итогов голосования по вопросам, рассматриваемым на сессии, создается Счётная комиссия первой сессии сельского совета первого созыва (далее – Счётная комиссия) в количестве 3-х депутатов.
3. После создания рабочих органов председательствующий предлагает к утверждению повестку дня сессии.
Решение принимается большинством голосов от числа, принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленной численности депутатов сельского совета.
В повестку дня, утвержденную сельским советом, могут вноситься изменения.
4. После утверждения повестки дня председательствующий объявляет перерыв (5 минут) с целью определения представителей для включения в рабочую группу для подготовки и внесения на рассмотрение первой сессии проектов решений (далее – рабочая группа).
5. После перерыва председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии решения о создании рабочей группы для подготовки и внесения на рассмотрение первой сессии проектов решений, после принятия, которого объявляет перерыв (10 минут) для внесения на рассмотрение сессии проектов решений по вопросам, включённым в повестку дня сессии.
6. После перерыва председательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении порядка проведения первой сессии Скворцовского сельского поселения первого созыва (далее – порядок проведения сессии).
7. После утверждения порядка проведения сессии председательствующий объявляет перерыв (5 минут) для обнародования принятого решения путем вывешивания его на доске объявлений, расположенной у здания сельского совета / администрации по адресу: с.Скворцово, ул.Калинина,59
8. После перерыва председательствующий ставит на голосование вопрос о порядке выдвижения и избрания главы муниципального образования Скворцовского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым.
9. После рассмотрения вопроса о порядке выдвижения и избрания главы муниципального образования Скворцовского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым председательствующий объявляет перерыв (10 минут):
- для обнародования решения путем вывешивания его на доске объявлений, расположенной у здания сельского совета / администрации по адресу: с.Скворцово, ул.Калинина, 59
- а также для возможности определения в установленном порядке кандидатур на должность главы муниципального образования Скворцовского сельского поселения Симферопольского муниципального района Республики Крым (далее – глава сельского поселения) и внесения предложений по кандидатурам в Секретариат.
10. После возобновления сессии избрание главы сельского поселения осуществляется в порядке, установленном сельским советом.
11. После избрания главы сельского поселения и принятия им присяги в соответствии с Законом Республики Крым от 05.06.2014 № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым», глава сельского поселения считается вступившим в должность и осуществляет ведение сессии в соответствии с настоящим Порядком.
III. Решения сельского совета
1. Сельский совет принимает нормативные и иные акты в форме решений.
2. Решения первой сессии вступают в силу с момента их принятия за исключением решений:
которые вступают в силу с момента их официального обнародования путем вывешивания их на доске объявлений, расположенной у здания сельского совета / администрации по адресу: с.Скворцово, ул.Калинина,59.
3. До избрания и вступления в должность главы сельского поселения решения сельского совета подписываются и обнародуются председательствующим на сессии.
4. Регистрационным номером актов первой сессии в форме решений является порядковый номер соответствующего вопроса, указанного в повестке дня и дата принятия соответствующего решения.
5. Порядковые номера вопросов повестки дня могут изменяться с учётом внесенных изменений в повестку дня сессии.
IV. Порядок рассмотрения вопросов на сессии сельского совета
1. Вопросы рассматриваются сельским советом в порядке их утверждения согласно повестке дня.
2. В случае необходимости в повестку дня могут вноситься изменения.
3. При обсуждении вопросов повестки дня сессии устанавливается следующий регламент для выступающих:
- время для доклада предоставляется до 5 минут;
- для содоклада – до 2 минут;
- для выступления – до 2 минут.
4. Все организационные вопросы в ходе проведения сессии решаются в порядке рассмотрения процедурных вопросов большинством от присутствующих депутатов, акты сельского совета по данным вопросам не принимаются (кроме организационных вопросов, установленных настоящим Порядком).
Процедурный вопрос может не ставиться на голосование, если никто из депутатов не потребует иного.
5. Процедурными считаются вопросы, относящиеся к определению способа рассмотрения вопросов на заседании совета, в том числе:
1) о перерыве в заседании, перенесении или закрытии заседания;
2) о проведении дополнительной регистрации;
3) об установлении временных ограничений для выступлений и по обсуждению вопроса в целом;
4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
6) об определении способа голосования;
7) об утверждении повестки дня сессии;
8) о проведении повторного голосования;
9) о переносе рассмотрения вопроса.
Решение относительно того, является ли иной предложенный для обсуждения вопрос процедурным, принимается сельским советом большинством голосов от присутствующих депутатов в порядке рассмотрения процедурных вопросов.
6. Предложения о внеочередном перерыве в ходе рассмотрения вопросов повестки дня вносятся председательствующим, депутатами (за исключением перерывов, определяемых настоящим Порядком) и рассматриваются в порядке рассмотрения процедурных вопросов.
7. До принятия Регламента сельского совета, проведение последующих сессий осуществляется в порядке, определенном настоящим Порядком с учётом требований законодательства Российской Федерации, Республики Крым, правовых актов сельского совета Скворцовского сельского поселения.
8. При проведении последующих сессий формирование повестки дня обеспечивается главой сельского поселения и принимается на сессии после создания рабочих органов в порядке рассмотрения процедурных вопросов.
V. Процедура рассмотрения вопросов на сессии
1. Решение сельского совета по любому вопросу принимается после обсуждения.
2. Решение может приниматься без обсуждения, если против этого не возражает ни один депутат, присутствующий на заседании сессии.
3. При голосовании по рассматриваемому вопросу каждый депутат сельского совета имеет один голос и подает его «за» предложенное решение, «против» него или «воздерживается».
Не участвовать в голосовании депутат не имеет права.
4. На заседании первой сессии проекты решений выдаются депутатам для ознакомления.
5. Голосование по проекту решения проводится «в целом».
6. В случае поступления в редакционную комиссию от депутатов сельского совета предложений по изменению в проект решения, председательствующий ставит их на голосование по мере поступления после предварительного обсуждения каждого.
7. Изменения в проект решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины депутатов от числа избранных депутатов.
8. В случае, если поступившие изменения в решение не были изучены соответствующими должностными лицами сельского совета, осуществляющими экспертизу правовых актов в пределах компетенции, председательствующий на сессии, по предложению соответствующих должностных лиц, объявляет перерыв для возможности изучения предложенных изменений на предмет соответствия законодательству.
9. Решение сельского совета считается принятым, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
10. В случае, если проект решения не набрал необходимого количества голосов при голосовании, председательствующий объявляет о проведении повторного голосования.
Если после повторного голосования вопрос не набрал необходимого количества голосов, председательствующий ставит данный вопрос на поименное голосование.
Если после поименного голосования вопрос не набрал необходимого количества голосов, председательствующий ставит на голосование вопрос о его доработке или подготовке нового проекта решения на основании предложений депутатов сельского совета или председательствующего.
Данный вопрос подлежит рассмотрению на данной сессии путем переноса времени рассмотрения.
При этом порядковый номер вопроса в повестке дня не меняется.
В случае необходимости доработки данного вопроса или подготовки нового проекта решения, по решению сельского совета, большинством голосов от присутствующих депутатов (без принятия правового акта) может создаваться согласительная комиссия, что отражается в протоколе сессии.
11. Счётная комиссия объявляет итоги голосования.
12. При выявлении ошибок, нарушений, неточностей в порядке или технике голосования, итоги голосования по инициативе председательствующего признаются недействительными (большинством от числа присутствующих депутатов без издания акта городского совета) и проводится повторное голосование.
13. Тайное голосование проводится при рассмотрении вопросов:
1) об избрании главы сельского поселения,
2) об избрании (делегировании) депутата представительного органа Скворцовского сельского поселения в представительный орган Симферопольского муниципального района Республики Крым.
VI. Протокол сессии сельского совета
1. На каждом заседании сессии ведется протокол, в котором указывается:
1) наименование сельского совета, дата и место проведения сессии, ее порядковый номер;
2) общий состав сельского совета, число присутствующих и отсутствующих депутатов, а также фамилии и должности приглашенных, присутствующих на заседании совета;
3) статус заседания;
4) повестка дня сессии, фамилия, инициалы докладчика и содокладчика по каждому вопросу;
5) перечень всех принятых решений с указанием количества голосов, поданных «за», «против», «воздержались», не участвовали в голосовании.
2. К протоколу сессии прилагаются тексты принятых сельским советом решений, список депутатов, присутствующих на сессии, стенограмма сессии, протоколы голосования депутатов совета и другие материалы сессии.
3. Решения сессии по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола сессии.
4. Протокол сессии сельского совета подписывается председательствующим на сессии.
Председательствующий на сессии Лущик В.П.
СОГЛАСОВАНО:
Дата создания материала: 18-07-2015. История изменений
